刘海委员：
你在政协遂宁市委员会八届三次会议上提出的《关于大力发展我市体育产业 促进全民健康和经济社会发展的建议》（第244号提案）收悉，现将办理情况答复如下。
你的建议客观分析了发展体育产业的重要意义，提出了切实可行的办法措施，我们将认真梳理、充分吸纳，强化要素保障，加强市场主体培育，充分激发发展活力和潜力，增加体育产品有效供给，扩大体育产业规模，提升体育产业发展质量。
一、工作开展情况
（一）着力加强顶层设计。深入贯彻落实国、省关于推动体育产业发展的部署要求，切实加强顶层设计，出台《遂宁市人民政府关于加快体育产业发展促进体育消费的实施意见》《遂宁市人民政府办公室关于加快发展健身休闲产业的通知》《》等政策，为全市体育产业高质量发展提供了强有力的政策支撑。
（二）着力加强市场培育。切实加强示范创建，发挥引领作用，船山区被评为“四川省体育产业示范基地”，遂宁市体育中心被评为“四星级体育服务综合体”，观音湖运动休闲旅游度假区被评为“四川省体育旅游示范基地”，遂宁螺湖半岛生态旅游度假区被纳入“省体育旅游示范基地培育名单”。切实加强市场主体培育，截至目前全市有体育产业法人单位100余个、个体经营户200余户，体育从业人员20000余名，规模以上体育企业9家。
（三）着力建好体育场馆设施。以举办省十二运会为契机，投资12.87亿元新建8个、改建6个体育场馆，实现大型体育场馆县（市、区）全覆盖。落实土地、税收、能耗等优惠政策，建成社会足球场67片；引导社会资本参与体育场地设施建设运营，吸引社会投资1.2亿余元建设游泳场馆、羽毛球馆、篮球馆等室内场馆30余个；引进社会投资1800余万元建设国家标准卡丁车赛场；引进社会资本与国有资本合作，投资3800余万元改造废旧厂房，建成顺邦体育文创公园；探索政府与社会资本合作，船山区人民政府拟投资5亿元，与国家体育总局水上运动管理中心、成都永真谊体育文化发展有限公司共同打造观音湖“国家水上国民休闲运动中心”，建设集群众体育、青少年体育、竞技体育、体育产业、体育文化及休闲旅游度假于一体的水上休闲运动中心。截至2022年底，全市人均体育场地面积达到2.37平方米，位居全省前列。
（四）着力发展体育制造业。坚持产业、文化、品牌齐头并进，深入实施人才、企业“双招双引”策略，推动体育制造业特色化、专业化、集约化发展。大力发展麻将制造业，安居区着力打造麻将制造产业园，引进宣和、雀友等47家麻将生产企业入驻，加快形成“主机 配件”的麻将全产业链条，麻将整机年产能达180万台，全球占比32%，解决就业8000余人，实现工业总产值30亿元，成为全国集聚度最高的麻将生产基地。同时，建成中国麻将文化博物馆，举办全面深化合作推动国际麻将制造业高质量发展座谈会、中国麻将公开赛，下一步还将承办国际麻将制造业高质量发展大会，积极培育以麻将产业为核心内容、以麻将产品和国际赛事活动服务为主要形式的新型市场主体，努力把“小麻将”做成“大产业”。大力发展“三大球”制造业，引进四川涵达体育用品有限公司投资2000余万元，致力于高端球类体育用品的研发、制造及销售，产品涵盖各种球类内胆、中胎、成品足篮排球等，多数出口欧美及东南亚国家，解决就业70余人，年产值1000万元。
（六）着力发展体育健身培训业。加强体育培训机构培育、管理与服务，全市共有体育类培训机构50余所，涵盖篮球、足球、排球、羽毛球、乒乓球、瑜伽、游泳等项目，每年可招收学员5万余名，年营业额超亿元。定期对培训机构管理人员和骨干教练员进行集中培训，指导做好周期项目规划、抓好训练常规管理、提高训练质量和水平，促进各运动项目普及发展。
二、下步工作举措
（一）强化组织保障。市、县（市、区）及市直园区将体育产业工作纳入本级全民健身工作联席会议机制，统筹协调体育产业的全局性工作，研究、审议推动体育产业发展的重要规划、重大决策、重大部署和重要工作安排，协调跨地域、跨部门重要事项，分解落实“十四五”体育产业发展规划确定的目标任务，制定各项工作计划和实施方案，确保规划落地落实。
（二）强化要素保障。支持符合现行政策规定条件的体育企业，享受研究开发费用税前加计扣除、小微企业财税优惠等政策。体育场馆自用的房产和土地，可按规定享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。鼓励通过谈判协商、参与市场化交易等方式，确定体育场馆及健身休闲设施使用水电气热的价格。加大财政资金对体育产业发展支持力度，重点支持体育产业示范基地（单位、项目）、体育服务综合体、体育旅游示范基地等三大平台载体，提高资金使用效益。将体育用地纳入国土空间规划，对符合国土空间规划、国家产业政策和用地节约集约的体育产业项目，优先安排年度新增建设用地计划，加大对体育产业新增建设用地的支持力度，依法依规保障国家及省级体育产业示范基地及市级重点发展的体育产业项目建设用地。积极推广顺邦体育文创公园利用废旧厂房改建体育场馆、船山体育公园及河东极限运动公园利用桥下空间建运动场地的典型经验，盘活闲置资源，提升利用效益。
（三）强化人才保障。积极构建政府、企业、社会组织、高校等多方共同参与的体育产业人才培养体系，多渠道联合培养复合型体育产业人才，共建实用型“遂宁市体育产业人才合作培养基地”。与成都体育学院运动医学与健康学院等相关机构展开合作，培养一批“社区运动健康师”；支持社区运动健康师参与四川省“运动健身促进非医疗健康干预”技术培训班，提升业务水平；支持四川职业技术学院、遂宁市中心医院联合开展“体育保健与康复专业类”人才培养；支持四川职业技术学院体育教研部开设体育经济管理专业（方向），培养一批市场接受程度高的体育产业专业人才。
（四）强化赛事保障。坚持以赛营城、以体兴城，积极争取中国水上休闲运动会、“绿水青山”中国休闲运动挑战赛等国家级水上运动赛事落户遂宁，持续办好中国龙舟公开赛、遂宁观音湖马拉松、中国足球协会女子足球超级联赛四川女足主场赛等高水平赛事，积极申办跳水、游泳、网球等竞技赛事。市、县（市、区）及市直园区分级举办 “三大球”联赛，构建以市级联赛为龙头、青少年赛事为基础、社会赛事为补充的“三大球”竞赛体系。以商业化、市场化为导向，以青训青赛为重点，依托场馆优势和丰富水资源，创新培育以龙舟、自行车、体育舞蹈、赛艇皮划艇等运动项目为主的“运动遂州”、“环观音湖”等系列自主品牌赛事。
遂宁市教育和体育局
2023年5月23日
（联系人：黄元盛；联系电话：2320365）
抄送：市政协提案委，市政府办公室办理科。
遂宁市教育和体育局
办复市政协八届三次会议第244号提案
征询意见表
| 代表姓名
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刘海
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联系电话
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15082535015
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| 通信地址
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| 建议标题
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《关于大力发展我市体育产业 促进全民健康和经济社会发展的建议》
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| 办理态度
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好（ √ ） 较好（ ） 一般（ ） 差（ ）
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| 征求办理
意见方式
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走访面谈（ ） 电话沟通（ √ ） 其他（ ）
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| 办理落实情况
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解决采纳 列入计划解决或采纳 理由解释清楚 理由解释不清楚
（ √） （ ） （ ） （ ）
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| 满意程度
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满意（ √ ） 基本满意（ ） 不满意（ ）
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| 对办复的意见或建议：
办理态度好，办理结果满意。谢谢！
2023年5月24日
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