何雨珊委员:
您在市政协八届三次会议上提出的《关于开展学前教育延时托管服务的建议》(第163号提案)收悉,感谢你对遂宁教育体育事业的关心支持。现将办理情况答复如下。
一、基本情况
近年来,我市全面贯彻落实党的教育方针,坚持为党育
人、为国育才,把立德树人作为根本任务,大力实施第三期学前教育行动计划,着力提升幼儿教育办学水平。现有幼儿园466所,其中公办106所,民办360所(其中普惠性民办幼儿园261所),在园幼儿80216人,公办园在园幼儿占比50.17%,普惠性幼儿园覆盖率达到87.39%,学前三年毛入园率已达94.26%。目前,遂宁学前教育从“幼有所育”迈向了“幼有善育”新发展阶段。
二、关于实施幼儿园延时服务存在的问题
随着三胎政策的落地,幼儿接送难问题凸显,我市公立幼儿园放学时间一般从4:20开始,而家长下班时间大都在下午5:30以后,许多家庭期盼开展幼儿园延时托管服务,解决幼儿放学时间与家长下班时间差问题。当前,开展幼儿园延时托管服务,也存在着一些制约因素。一是家长对幼儿离园时间的需求存在差异。依据国家《幼儿园工作规程》《3-6岁儿童学习与发展指南》和《遂宁市幼儿园一日保教活动实施细则(试行)》等有关规定,我市幼儿园结合各自实际情况,制定了幼儿一日生活作息制度,实行错时入离园接送制度,大部分入园时间安排为早8:30—9:00,离园时间是晚4:20—5:30,幼儿在园时长在8小时左右。城区职工家庭和乡镇幼儿园家长对幼儿离园时间的需求有所不同,针对个别有特殊要求延时服务的家长,幼儿园提供延时留园服务。二是缺乏政策指导。根据《教育部办公厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》(教基厅〔2021〕28号)、《四川省教育厅办公室转发教育部办公厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》(川教厅〔2021〕20号)等相关文件精神,结合我市实际,制订了《遂宁市义务教育学校课后服务实施方案》,就做好中小学生课后服务工作提出了指导意见,但仅限于义务教育阶段,不包括学前教育学段(幼儿园)。根据当前幼儿园收费和绩效管理政策,课后延时服务收费未列入收费政策范畴,国省尚未出台相关指导性文件。
三、今后努力方向
四川省教育厅等九部门联合印发的《四川省“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》中提出:支持幼儿园根据当地实际,适当延长在园时长或提供托管服务。我市部分地区根据实际情况,正积极探索在公办幼儿园、普惠性民办幼儿园开展延时托管服务试点工作,部分幼儿园在广泛征集幼儿家长意见的情况下,已推行延时托管服务,解决部分家长的“接娃难”问题。市教育体育局将认真贯彻落实上级文件精神,联合相关部门拟制《遂宁市“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》,支持县(市、区)、市直园区结合区域和幼儿园实际,提供延时托管服务。在切实调研和总结试点工作的基础上,协同发改、财政等相关部门,加快研制我市公立幼儿园延时托管服务工作实施方案,为幼儿园开展延时托管服务工作提供政策依据和保障,不断增强教育服务能力,帮助幼儿家长解决难以按时接幼儿放学问题,努力满足人民群众幼有所育的美好期盼。
遂宁市教育和体育局
2023年5月23日
(联系人:周玲; 联系电话:2280101)
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抄送:市政协提案委,市政府办公室办理科。