韩鲜荣代表：
你在市八届人大二次会议上提出的《关于推进未成年保护计划和“三大专项行动”的建议》（第59号）收悉，现将办理情况答复如下。
市教育体育局始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实立德树人根本任务，坚持五育并举，高度重视未成年人教育和保护工作，全面统筹部署,加强部门联动,压实工作责任,采取有效措施全方位筑牢未成年人安全屏障，为未成年人健康成长创造了良好的学习、生活环境。
一、高度重视，认真开展法治宣传教育工作
一是扎实做好法治宣传。组织全市中小学开展法治讲座500余场次，组织法治社会实践活动100余次，组织观看各类法治宣教影片、视频900余场次，受教育师生60余万人次。持续开展“学宪法、讲宪法”等法治活动。2021年全省中小学“学宪法、讲宪法”活动中,遂宁中学郑锦翰同学获得高中组知识竞赛亚军，顺南街小学刘天琦同学获得小学组知识竞赛二等奖。遂宁市获得第六届四川省学生“学宪法讲宪法”活动“宪法卫士”优秀组织奖。通过提早部署，强化督查，全市28万余名中小学生在全国青少年普法网完成注册、学习、考试。二是深化检教合作。继续落实“检教共建”机制，联合市检察院分别录制第五期《普法小课堂》，并组织全市中小学学生收看，视频播放超过20万人次。三是全面落实“谁执法谁普法”。落实法治副校长“进校园”活动；紧密结合行业实际，制定了教体系统普法责任清单，认真贯彻《青少年法治教育大纲》，开设《道德与法治》课程，做到计划、教材、课程、师资、考核、资金“六落实”，并针对青少年法治教育中出现的新情况、新问题，加强对学生的法治教育。借助班队会、专题活动、新生入学教育等载体，组织广大学生学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规。四是深入推进法治示范创建。通过深入开展“依法治校示范学校”创建活动，提高学校依法决策、民主管理水平，形成符合法治要求的育人环境，全市现已建成国家级依法治校示范学校1所，省级依法治校示范学校17所，市级依法治校示范学校65所，青少年法治教育基地30个。
二、多措并举，关心关爱师生心理健康状态
一是积极开展“865自我情绪管理项目”活动。2021年9月以来，邀请海蓝幸福家策划推出“865自我情绪管理项目”，培养100名“865自我情绪管理教练培训教师”和100名“青少年865自我情绪管理培训师”。二是周密部署心理健康教育工作。2022年5月，印发《关于进一步加强中小学心理健康教育工作实施方案》（遂教体函〔2022〕53号），要求各地各校加强心理健康教育教师队伍建设，按要求配备心理健康教育教师，开齐开足心理健康教育课程（每期9课时），将心理健康教育纳入教育督导重点内容；同时，要求各地各校加强教师队伍建设，对教职员工定期开展团队辅导或培训，提高教师心理素养，提升教师职业幸福感。三是广泛开展心理健康筛查。2022年5月，市教育体育局对市直属学校三万师生开展了心理测评，并形成心理体检报告向学校解读。下一步，将对全市各级各类学校心理健康教育工作情况进行督导，进一步提升我市中小学心理健康教育工作水平，促进学生身心健康发展。
三、稳中推进，全面提升教师福利待遇水平
2022年6月22日,遂宁市人民政府办公室制定了《遂宁市强师惠师十条措施》（遂府办函〔2022〕34号）,明确了目标任务、主要内容和具体措施。一是落实定期体检制度，每年组织在职教师开展体检。鼓励教职员工参加“遂宁市教职员工团体意外综合保险”。深入开展“教师之家”建设，搭建青年教师交友联谊平台，重视教师心理健康。建立重大节日慰问制度，对优秀教师、困难教师、退(离)休教师进行慰问。二是按照四川省中小学专业技术岗位结构比例控制的最高标准设置中小学中级、高级教师岗位。县级教育行政部门在批准的岗位总量内实行岗编适度分离统筹使用，并向农村学校和一线教师倾斜。继续实施农村学校任教累计满30年职称评定优惠政策。农村义务教育学校、幼儿园岗位设置为“双肩挑”岗位的，可不占专业技术岗位数。三是全力实施农村义务教育教师安身安心工程，加强教师周转宿舍建议、中小学教师公寓建设，让农村教师安心从教。
四、全面统筹，促进城乡学校教师有序流动
一是探索实施“岗编适度分离”新机制。通过开展“县管校聘”和“县域内义务教育学校交流轮岗”进一步促进教师在城乡学校间有序流动，促进城乡学校教育资源更加均衡。二是依托“教育集团”和“教育联盟”办学模式。建立教师良性流动机制。各教育集团内部开展教师“跨校区走班教学”，实现了优质教育资源共享；各教育联盟开展教师结队帮扶、顶岗支教、对口支援等工作，促进了教育资源均衡。
五、部门联动，共筑未成年人保护安全屏障
今年以来，市未成年人保护领导小组办公室制定了“6大行动计划”年度实施方案（既：“强国有我成长计划”实施方案（市教体局牵头）、“家庭监护提能计划”实施方案（市妇联牵头）、“清网整治护航计划”实施方案 （市委宣传部牵头）、“爱心圆梦温暖计划”实施方案（市民政局牵头）、“法治护苗关爱计划”实施方案（市委政法委牵头）、“人才队伍补短计划”的实施方案 （市委编办牵头）），明确了工作目标任务、主要内容和具体措施。一是开展家庭监护教育指导、培训和帮助，解决家庭监护“缺位、越位”问题；二是落实《未成年人学校保护规定》和《关于加强全市少年儿童安全防护工作的实施方案》，加强校园安防建设，强化心理健康教育，严防校园欺凌、霸凌事件；三是完善未成年人网络保护监管体制，开展“清朗.未成年人网络环境整治”行动，严厉打击网络欺凌、网络诈骗等行为；四是开展“成长之盾”行动，加大社会治安综合治理力度，深入开展未成年人普法宣传和法律援助。合力构建了“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六位一体的未成年人保护工作格局，全力守护我市未成年人健康快乐成长。
在全市学校心理健康教育工作中，还存在心理健康教育专职老师较少、兼职教师能力不足等问题，在今后的工作中，一定坚持问题导向，加快问题整改，推进我市学校学生心理健康工作更加扎实，为我市未成年人健康成长保驾护航，努力办好人民满意的教育。
遂宁市教育和体育局
2022年6月29日
（联系人：邓兴国 联系电话：2286060）