唐郡遥代表:
你在市人大八届二次会议上提出的《关于构建公民办协同发展的教育格局,努力打造遂宁教育名城的建议》(第42号提案)收悉。将办理情况答复如下。
一、调优学校布局、科学配备师资
按照省委两项改革“后半篇”文章总体部署,紧扣乡镇级片区国土空间规划,出台《遂宁市基础教育学校布局调整工作方案》,按“一县一案,一校一策”制定调整方案,优化城乡教育资源。探索实施学区制管理,推动形成以城带乡、以强带弱、城乡一体的辐射式学区,实现学区内学校协同发展。近年来,我市将体育考试纳入中考,正推进中考美育改革,全面实施中小学生艺术素质测评,各义务教育学校充分认识到专业教师的重要性,加大了专业教师的招聘力度,强化了专业教师对口培训,配齐配足了专业教师,努力促进专业教师回归专业本身。2018年,全市县域义务教育均衡发展全部通过国家验收,校际差异系数不断缩小,城乡义务教育学校办学条件得到明显改善,教师编制基本能满足生师比和学科结构需要,学校功能室、图书馆等场馆基本能满足学生课后服务需要。下一步将推进义务教育基本均衡向优质均衡迈进,届时义务教育学校在软硬件建设方面将更上一层楼,将为课后服务提供更充足的软硬件保障。
二、突出固本强“基”,推动优质资源共享
共同研究基础教育重大项目攻坚策略,相互借鉴治教办学先进经验和深化改革有效举措,携手探索推进一批改革攻坚项目。一是区域合作开新局。开展成遂名校名师牵手行动,成遂20所结对学校在队伍建设、资源共享、学生双向培养等方面深入合作。遂潼双方各已确定3所学校在教育管理、干部交流和学术研究等领域开展校际合作;同邀国内知名专家围绕法治教育、心理健康、危机干预等主题,采取“现场 网络”方式先后举办五期专题培训,累计为两地万余名教师和约100万学生、家长开展了辅导。成立潼南安居“教学质量共同体”,采取“强校 弱校”“城区 农村”等办学模式,创新实施教学质量共同体建设。二是队伍建设谱新篇。市教育体育局成为“成渝地区双城经济圈教师教育协同创新发展联盟副理事长单位”,在全省率先召开市委教师发展大会,出台强师兴教“十个一”专项活动方案,“安身(心)工程”累计整合中省市县各级资金近9000万元,新建改建周转宿舍1200余套,“关爱教师专项基金”成功组建并筹集1800余万元。成功举办“川渝两地五市校长论坛”“遂潼教育涪江科研论坛”,有力提升校长、教师专业化水平。三是平台搭建启新程。遂潼合力举办智慧课堂创新教学大赛,推进优质资源平台共建共享,网上线下近万名教职工观摩学习。举办遂潼中小学机器人邀请赛,搭建中小学生科技教育平台,培养编程教育兴趣,激发创新实践能力。统筹旷继勋纪念馆、杨尚昆故居、邱少云故居等研学基地,串联整合文旅资源,向中小学生推出5条市内和1条遂潼红色教育研学线路,综合实践台不断夯实。
三、推动理顺现有“公参民”学校的体制机制
规范公有教育资源的使用,是促进义务教育优质均衡发展的需要,也是确保义务教育公益性、公平性和人民性的需要。规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校(以下统称“公参民”学校),有利于维护教育公平公正、推动义务教育优质均衡、保障师生合法权益。近年来,部分公办学校充分发挥自身优势,通过举办或者参与举办民办义务教育学校,扩大了优质教育资源覆盖面,在一定程度上缓解了部分地方教育资源供需矛盾,满足了人民群众多样化的教育需求。2021年9月1日起施行的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》中“实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校,也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校”“公办学校举办或者参与举办民办学校,不得利用国家财政性经费,不得影响公办学校教学活动,不得仅以品牌输出方式参与办学,并应当经其主管部门批准”的要求保持一致,均旨在营造公平的办学环境,让人民群众享受更优质教育资源。
教育事关民生福祉,事关国家民族的未来。随着“公参民”学校体制机制的尽快理顺,公办学校办学质量的进一步提高,民办学校多样化、特色化发展速度的加快,我们相信公办与民办优势力量的汇聚,将会形成公办民办协同发展的教育格局,营造一个良好的教育生态,最终惠及全体学生和亿万家庭,助力加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。
遂宁市教育和体育局
2022年7月29日
(联系人:邹凤 联系电话:13982501370)